再提要求持续推进确保成效
——陕西省市场监督管理局制定《年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》
中国质量新闻网讯（记者王梅）4月12日，陕西省市场监管局制定《年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》（简称《要点》），着力在打造市场化、法治化、国际化营商环境，助推陕西经济高质量发展进程中，提出更高要求、取得更大成效。
《要点》从五个方面提出了13项具体工作，明确了牵头处室和配合处室。
一是，加大政策宣传力度，营造优化营商环境良好氛围
重点是三项工作：全面宣传两个《条例》精神。对两个《条例》进行深入解读，准确把握《条例》要义、全面执行《条例》要求；
加强工作任务组织实施。要把各项职责任务，及时纳入重要议事日程，认真研究、主动谋划，压实工作责任、细化工作举措；
发挥典型经验示范引领作用。积极挖掘、选树榜样，总结提炼典型经验案例，树立一批可复制、可推广的工作模式，逐步在全省进行宣传和推广。
二是，持续优化市场准入环境，依法保护各类市场主体
重点是两项工作：强化竞争政策基础性地位。组织开展竞争制度实施情况第三方评估，在中国（陕西）自贸试验区试点强化竞争政策实施；
深化“证照分离”改革。着力推进“照后减证”和简化审批，年底前在全省实现“证照分离”改革全覆盖。对所有涉企经营许可事项实行分类改革，其中，取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到项以上，自贸试验区及协同创新区力争达到项。积极在中国（陕西）自贸试验区试点商事主体登记确认制改革，最大程度尊重企业登记注册自主权。
三是，构建新型市场监管机制，全面规范政府监管行为
重点是三项工作：健全“双随机、一公开”监管机制。拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，将更多事项纳入联合抽查范围。充实执法检查人员名录库，缓解基层人员不足问题；
探索将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果有机结合。针对不同信用风险类别的企业，采取差异化监管措施，提高监管的精准性和有效性；
探索开展包容审慎监管。制定包容审慎监管制度规范，开展“沙盒监管”、触发式监管等新型监管方式，强化事前预防规范和教育引导。
四是，不断优化创新服务方式，提升政府公共服务水平
重点是两项工作：深化行政审批改革。做好市场监管总局下放的各类重要工业产品生产许可证管理承接工作。全面推行食品生产电子许可证书，完善食品经营许可网上申报系统。在全省范围内复制推广自贸试验区药品“多证合一”改革创新案例；
提升企业注销便利度。探索开展长期吊销未注销企业强制注销试点，明确强制注销的适用情形、具体条件和办理程序，并依法保障当事人合法权利，进一步提高市场主体退出效率。
五是，加大市场监管执法力度，维护公平公正市场秩序
重点是三项工作：组织开展涉企收费专项治理。对水电气暖等公用事业、交通物流等领域涉企收费开展检查，整治部分园区、楼宇、商业综合体等转供电主体违法加价等行为。联合民政部门开展行业协会抽查检查，确保乱收费问题整改到位。加强对中介机构服务收费价格监督检查，依法查处价格违法行为。
加大反垄断和反不正当竞争执法力度。以关系民生和营商环境的滥用行政权力排除限制竞争问题为重点，聚焦限定交易、妨碍生产要素和商品自由流动等典型行为和招标投标、政府采购中的排除限制竞争行为，加大执法力度，打破地方保护，助力构建新发展格局。探索建立反不正当竞争联席会议制度，强化重点行业联合执法。
降低小微企业等经营成本。鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取的平台佣金等服务费用和条码支付、互联网支付等手续费，严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费。