齐鲁网·闪电新闻5月30日讯烟台市蓬莱区委编办紧紧围绕全区发展大局，聚焦优化营商环境工作目标，从五个方面蓄势赋能，推动机构编制工作更好服务全区营商环境建设，为推动经济社会高质量发展提供强有力的体制机制保障。
完善机构职能体系，提升机构效能。蓬莱区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，为各项工作推进提供坚实的体制机制支撑。整合优化审批服务机构和职责，组建区行政审批服务局，下设区政务服务中心和市公共资源交易中心蓬莱分中心两个事业单位，着力构建简约高效便民的行政审批服务机构。加大转变政府职能和简政放权力度，创新行政审批方式，提高行政审批质量和效率，不断优化干事创业和营商环境，激发市场活力和社会创造力。
推进集中代办审批，优化服务质量。将市场准入、投资建设、交通运输、城市管理、民生保障等领域应划转的行政许可事项划转至区行政审批服务局，实现“一枚印章管审批”。区政务服务大厅设立烟台首个投资建设项目审批区，实行“模拟审批、一窗受理、并联办理、一窗出件”审批流程，建立联办会商、保姆代办、现场办公、节假日预约等4种机制，统一办理近40项审批事项。成立重点项目绿色通道管理办公室，对全区重点项目相关手续办理提供全程跟办服务，实行“上门服务、预约服务、延时服务”运行模式，切实为企业排忧解难，为项目建设提供有力保障。
服务园区建设发展，提升经济动能。聚焦蓬莱经济开发区功能定位、发展方向，剥离社会事务管理和开发运营职能，突出经济管理职能，推动全部资源向“双招双引”、企业服务和营商环境建设等主责主业聚焦，建立“开发区吹哨、部门和镇街报到”工作机制。实行“党工委（管委会）+公司”“党工委（管委会）+商会”等多种形式的管理体制，将开发区管委会内设机构与下属事业单位综合设置为6个工作机构，做到“大部门、扁平化”，进一步提升部门运行效能。积极推行容缺办理、极简审批等创新性措施，实现“一网通办”“拿地即开工”，建立项目审批代办专员制度，由开发区安排专门人员，对落户项目全程代办，实现企业“零跑腿”或“最多跑一次”，努力打造一流营商环境，助推区域经济高质量发展。
深化管理体制改革，服务办事群众。对前期向经济发达镇下放的55项经济社会管理权限进行调研梳理，逐步调整下放一批覆盖全部镇街的新事项，增强县域经济发展活力。持续推进综合行政执法工作重心下移，督促指导行业主管部门建立行政执法体制机制，为基层优化营商环境提供良好的法治保障。推动网上政务服务向镇街延伸，开设镇村两级网上便民服务大厅，逐步实现“一网办理、一站服务”全覆盖，标准化建设镇街党群服务中心11个，规范镇村两级便民服务事项，实现就近能办、多点可办、少跑快办。
强化人员用编保障，加强工作力量。主动围绕和服务于优化营商环境和经济社会发展新形势，统筹50名事业编制作为人才编制“蓄水池”，为吸引高端人才落户蓬莱、加强人才交流提供编制保障。开发区管委实行全员聘任管理，通过竞争择优、面向社会市场化招聘等创新性措施，吸引人才要素资源加快向开发区流动聚集，招商人才队伍建设初显成效。加强对机关事业单位使用空余编制考录人员的支持力度，在政策范围内应批尽批，保障考录招商人才需要。近年来，持续加大公务员招考、事业单位招聘等招商人才招录力度，为全区招商人才配备提供坚强保障。
闪电新闻记者于蓓佳通讯员王海雯王英斌报道