友谊关位于广西壮族自治区凭祥市,是我国九大名关之一,其历史悠久,古来就是边防要隘、军事要地。
广西出入境边防检查总站崇左边境管理支队友谊关边境派出所就是驻守在这里的一支光荣队伍。该所辖区总面积15平方公里,三面与邻国越南接壤,分布着壮、汉、苗、瑶等12个民族,少数民族人数占总人口的92.6%。
该所是凭祥市管辖边境线最长、界碑最多、维稳防控任务最为繁重的边境派出所,全所移民管理警察、辅警平均年龄不到30岁。
年1月25日,友谊关边境派出所获得国家民族事务委员会命名第九批“全国民族团结进步示范单位”,这也是该所继获得“全国民族团结进步模范集体”“全国民族团结进步创建活动示范单位”等称号后的第4个省部级以上民族团结进步工作奖项。
这样一支年轻的队伍,是如何团结各族人民群众,警民齐心合力稳边固防的?一起来看友谊关边境派出所民族团结进步的工作密码——
密码一:推行“葡萄串”式党建工作法增进警地党组织堡垒群向心力
“全会精神要学好,共同致富有盼头……”凭祥市友谊镇卡凤村关爱屯小广场的新风亭里传出悠扬的壮族山歌,围观的壮族群众不时发出热烈的欢呼声与合唱声。
这是党的十九届六中全会闭幕后的第3天,友谊关边境派出所移民管理警察带领壮族女子山歌队,以山歌的形式向群众宣传全会精神。
图为该所移民管理警察带领壮族女子山歌队用山歌向群众宣传十九届六中全会精神。
“这里的山歌有一种特别的旋律,即使是即兴演唱,所唱的歌词也很押韵,通俗易懂。”
年,该所根据辖区群众喜爱壮语山歌的特点,发动礼茶村10名壮族妇女成立了“壮族女子山歌队”。十多年间,该所广泛发动辖区各联建党组织警地党员共同参与到山歌的编排创作中,每日通过辖区村屯喇叭和民警巡逻车进行播放,使山歌的传唱形式更为多元、更接地气。
如今的山歌传唱,不仅涵盖党的路线方针、民族宗教政策和边境法律法规等内容,更增加了芦笙伴奏、快板说唱等新形式,在边境辖区圈粉无数、家喻户晓,辖区群众的法律意识也在寓教于乐中逐步提高。
图为该所移民管理警察与壮族群众开展“民族团结一家亲,一心向党向未来”主题活动。
这是友谊关边境派出所深化党建联建工作的一个缩影。近年来,该所高度重视党建品牌建设,推行“葡萄串”式党建工作法,倾心打造由23个党支部名党员组成的“葡萄串”支部群,架起一座座党群警民“连心桥”。
因党建工作成绩突出,该所先后获评全国移民管理机构“四强”党支部、“全国青年文明号”等省部级以上荣誉68个。
党建联建强堡垒、警地融合谋新篇、内生动力促团结……这是崇左边境管理支队党委为推动基层党组织深化民族团结工作所采取的一系列有效举措。
近年来,该支队所属36个基层党支部先后与驻地个党政军民企党支部结成联建“对子”,并通过举行民族团结文艺汇演、主题创作展览等特色活动,有效增进了警地党组织堡垒群的向心力,使民族团结之花在鲜红党旗的辉映下绽放得更为耀眼。
图为该所牵头成立“国门党建联盟”,共同开展巡边活动。
密码二:坚持群众工作无小事争当壮乡群众“好贝侬”
“群众工作无小事,一枝一叶总关情”。这是友谊关边境派出所所长顾会永在走访笔记本上写下的箴言,这也是他开展群众工作14年来的心得体会。
卡凤村米七屯壮族老人黄辉和今年67岁,年底患上了白内障和青光眼,近乎失明,加之膝下无儿女,又不爱与人交流,是村里出了名的“独孤爷爷”。
图为该所移民管理警察为黄辉和老人添置新衣。
“几十年没出过远门,都不知道外面是什么样……”
在一次走访中,顾会永听到黄老随口说的这句话,便默默记在心里,还思索出了一个与这位“独孤爷爷”沟通的好办法。
“黄大爷,您听听,这是中央人民广播电台中国之声。您再摸摸,这里是广西……”
顾会永把买来的收音机和盲人地图塞到黄大爷手上,给他一一介绍。这一刻,深受感动的黄大爷终于敞开心扉,与派出所民警成了无话不谈的“忘年交”。
年的春天,黄大爷的房屋因为年久失修,房顶出现塌陷。移民管理警察们得知后马上联系凭祥市危房办,为老人申请到2.1万元危房改造补助,还组织辖区爱心人士捐款余元,帮黄大爷建起了新房。
20年间,友谊关边境派出所每当有新警来所工作,老同志总要带他们到黄大爷家里“认亲”,老人也因此有了一群又一群身着警服的“孩子”。
图为该所移民管理警察为壮族群众送证上门。
把群众的事放在心上,群众才把你放在眼里。年春节前夕,凭祥市友谊镇壮族大姐梁春香带着隘口村和礼茶村的壮族群众为该所移民管理警察送来了一筐粽子,还有一面绣着“壮族群众好贝侬”(“贝侬”在壮语中指兄弟姐妹、朋友或者关系特别好的人),以表达对移民管理警察的感激之情。
近年来,友谊关边境派出所通过成立“戍边为民服务队”,主动开展“党旗耀边关”“党员心连心”等爱心帮扶活动,先后为边民群众做好事解难事余件;结对帮扶困难儿童20人;捐款捐物折合人民币32.8万元;惠及群众余人次。
扎实有效的群众工作不仅是友谊关边境派出所的“名片”,更是崇左边境管理支队持续打造的一项“品牌工程”。
自年改革转隶以来,该支队紧盯边民群众需求,在辖区实施“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、助小康”五小工程,辖区村屯走访率达%,警情回访满意率%,仅年就帮扶困难群众人,切实解决了边民群众的一大批操心事、烦心事、揪心事,警地民族感情不断融洽,平安防线进一步筑牢。
图为壮族群众为该所移民管理警察送锦旗。
密码三:践行新时代“枫桥经验”警民齐心合力稳边固防
友谊关边境派出所辖区的友谊关口岸、弄尧和浦寨边贸点构成的“三点一线”是崇左服务“一带一路”倡议的最前沿阵地。疫情未发生前,这些区域每天都有数千客商往来于各口岸和边贸点。
图为移民管理警察开展治安巡逻。
该所辖区内有多家商户,而频繁的边贸活动给辖区治安带来一定复杂性。为快速有效地处置辖区的案事件,就地化解因进出口贸易和装卸运输等引发的各类矛盾纠纷,友谊关边境派出所积极践行新时期枫桥式公安派出所“矛盾不上交”工作经验,先后在边境贸易监管中心、中国东盟水果交易中心等先后建立5个联合调解室,累计调解纠纷次,成功率98.6%,为名群众解决诉求,挽回经济损失万元。
“调解室虽小,但它是联系群众的桥梁和纽带,在维护边境地区安全稳定工作中发挥了很大作用。”
周梅初是浦寨居委会主任,“老周涉外调解室”是以他的名字命名设立的。自该调解室成立以来,周梅初协助移民管理警察共调解各类纠纷67件,其中调解涉外纠纷41件,调解成功率%。
良好的社会治安也是优化营商环境、促进口岸经济高质量发展的重要保障。年,该所推动组建起“客商联防队”,对所辖4个治安责任区进行全天候联防监管。目前,联防队已发展队员46人,共协助移民管理警察抓获非法出入境人员余名、处理火情15次,治安责任区发案率大幅下降。
图为该所参与破获重大非法出入境案件。
该所把脱贫攻坚、乡村振兴作为推进民族团结进步的重要抓手,推行“党支部+合作社+边民”、“落地加工+边贸合作社+直通车”模式,探索出一条富有边境特色的致富新路子。该所助推成立的富疆、山峰等6家合作社,连续两年人均增收约元,辖区2个行政村集体收入达50万元以上,有效推动边民群众共同富裕。
该支队发动成立了56支“助民服务队”,深度参与边境扶贫帮困和社会主义新农村建设工作,精心选派8名移民管理警察担任驻村工作队队员和支教老师,牵头引进76个特色种养殖项目帮助群众增产增收,以兴边富民的实际成效助力民族团结进步。
图为该所移民管理警察与法院开展联合调解,化解群众矛盾纠纷。
友谊关边境派出所移民管理警察像爱护眼睛一样呵护民族团结,像爱护生命一样维护边疆安宁,在巍峨的友谊关下,各民族像石榴子紧紧抱在一起,民族团结花开正艳!
(崇左边境管理支队)