8月8日上午10时,陕西省营商办、陕西省人民政府新闻办公室举办优化提升营商环境主题系列新闻发布会第四场。邀请西安市政府办公厅主任、市营商办主任李德文先生,西安市发改委主任陈长春先生,西安市工商局局长陈吉利先生,西安市建委副主任贾强先生,西安市商务局副局长陈天如先生出席,介绍情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。
年以来,西安市委、市政府通过狠抓三大革命,推行三大新政,开展千人亲商助企活动,为优化营商环境建设打下坚实基础。今年以来,全市上下紧盯三化五最目标,坚决贯彻执行营商环境提升年各项任务部署,各级各部门思想认识和重视程度明显提升,共管合力不断凝聚,企业群众获得感明显增强,营商环境已成为大西安追赶超越发展的新动能和建设国家中心城市的新名片。
本着加强和改善营商环境是履行中省赋予西安神圣使命的重要保证、是促进西安经济社会发展的必然路径、是深入推进行政效能革命的应有之义为宗旨,西安市改善营商环境呈现三大特色:
体制机制科学合理
制度设计上,对照省上十大行动,创新出台《西安市加强和改善营商环境1+21+5+1系列文件》。保障机制上,为保障21大行动方案落实落地,按照分工对口原则,建立市级领导分工包抓机制,并定期召开联席会议,推动任务实施。工作机构上,成立西安市加强和改善营商环境工作领导小组,领导小组办公室(市营商办)与市行革办合并办公。市区(县)联动上,各区县、西咸新区、各开发区对照市级模式,出台文件、成立工作机构,全市上下共管合力已经形成。
高度重视常抓不懈
截至目前,已先后于2月22日(春节收假第一天)、3月9日、4月9日、4月25日、5月18日,7月9日召开6个全市性大会(全市追赶超越推进大会、学习推广容缺受理机制现场大会、学习推广政务服务建设先进经验现场会、全市加强和改善营商环境视频会议、年第五期追赶超越擂台赛、市委深改组第十六次会议),并计划于8月上旬召开全市营商环境领导小组联席会议对营商环境工作进行再研究、再部署。
擅寻抓手多管齐下
按月书面通报督查3期,全市实地全面督查1次,转办督办投诉案件14件。宣传造势上,开展全市营商环境大讨论活动,市级媒体刊发专栏文章30余篇;编发工作动态21期,推广宣传先进经验做法等等。监测考核上,参加全省季度监测考核2次,自行组织全市季度监测考核2次,并就存在问题及时整改提升。问责问效上,市纪委依据问责办法,分两次查处通报10起损害营商环境典型案件;7月8日举办营商环境专题电视问政,直面施工许可证办理、企业获得电力、不动产登记等难点问题,向社会公开作出整改承诺。调研学习上,今年以来,市级四大班子及各相关单位分批赴上海、深圳、杭州、成都、丽水等地考察学习;6月22日市政府常务会组织法治学习,邀请省人大法工委对《陕西省优化提升营商环境条例》进行解读;7月份,针对全市对口业务干部,分别在西安交大、浙江大学举办了行政效能提升、优化营商环境专题培训班。法治建设上,市委政法委制定出台机关服务保障营商环境25条措施。市公安局坚持对破坏营商环境犯罪零容忍。
通过全市上下的共同努力,西安市营商环境各项指标稳步提升。一是在8月2日公布的全省上半年营商环境监测考核排名中,西安市位列第一。二是4月底,全国著名市场研究与民意调查机构--零点有数,调查显示,在全国74个重点城市当中西安营商环境综合排名位居全国第11位。