教育部网站近日发布《关于政协十三届全国委员会第三次会议第号（教育类号）提案答复的函》，其中，就政协委员提出的“优化教师编制管理”建议答复表示，将进一步健全教师编制管理政策，增加各省内编制的调配力度，以化解教师编制紧缺的突出矛盾。
去年的全国两会上，有政协委员集体提出了《关于推动西部教师教育发展的提案》，其中提出，应优化教师编制管理。
对此，教育部答复表示，年，中央编办、教育部、财政部联合印发的《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》曾明确指出，要将县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准。各地由省级政府负总责，实行编制总量控制。县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制。
为造就高素质的专业化创新型教师队伍，年，中共中央、国务院又出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，其中指出，要加快推进教育现代化的紧迫需求和城乡教育一体化发展改革的新形势，充分考虑新型城镇化、全面二孩政策及高考改革等带来的新情况，根据教育发展需要，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要。
要创新和规范中小学教师编制配备。适应加快推进教育现代化的紧迫需求和城乡教育一体化发展改革的新形势，充分考虑新型城镇化、全面二孩政策及高考改革等带来的新情况，根据教育发展需要，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要。
创新编制管理，加大教职工编制统筹配置和跨区域调整力度，省级统筹、市域调剂、以县为主，动态调配。加强和规范中小学教职工编制管理，严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补。实行教师编制配备和购买工勤服务相结合，满足教育快速发展需求。
年，教育部等四部门又就关于进一步挖潜创新加强中小学教职工编制管理出台了有关政策意见，要求各地加大中小学教职工编制统筹配置和跨市县调整力度，原则上以省为单位每2~3年调整一次，市县根据生源变化情况可随时调整。
去年，教育部等六部门出台《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，强调教职工编制向乡村小规模学校适当倾斜，按照班师比与生师比相结合的方式核定。鼓励地方探索建立编制“周转池”制度和教师跨学科、跨学段转岗机制，缓解音体美等学科教师短缺矛盾。
同时，要求各地深入落实关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理的有关政策意见，加大跨行业跨层级跨市县编制调剂力度，把挖潜调剂出来的各类事业编制资源，优先用于补充中小学教职工编制。
下一步，教育部将加强研究，会同有关部门进一步健全教师编制管理政策，增加各省内编制的调配力度，化解编制紧缺的突出矛盾。
■刘军