中国经济导报、中国发展网周俊宇记者王斌报道兰州西固城街道地处西固城商贸中心，总面积2.54平方公里，有着老旧小区集中、老龄化程度高、国企退休老职工多的“三老”典型特点。辖区老旧小区建造时间较早，物业等基本公共服务缺失，公共环境普遍较差，管网破旧、设施老化、道路破损、私搭乱建等问题直接影响到居民的获得感、幸福感、安全感。
今年以来，西固城街道以提升城市社区治理水平为着眼点，强化街道社区党组织核心领导地位，深入实施“调查摸底-专题学习-综合研判”三步走措施，按照“三个提升”（合并提升、全面提升、精致提升）改造思路，确定改造“基础六项”（即：外墙粉刷、楼道粉刷、单元门门禁、楼层之间窗户、楼道声控灯、小区内创文及垃圾分类宣传氛围），并以决战决胜文明城市创建为契机，全方位整治提升老旧小区人居环境和管理水平，努力让居民群众住得安心、放心。
深入调查摸底，做好“调研员”。老旧小区改造，不仅是民生工程，也是民心工程，既与城市发展相关，更与人民福祉相连。自老旧小区改造工作开展以来，街道坚持“问需于民、问计于民”的原则，先后组织主要领导、分管领导、相关科室及各社区书记开展老旧小区相关法律法规专题学习十余次，并联系白银市房管部门，专程赴白银市学习老旧小区改造先进做法，为街道老旧小区改造提供学习和借鉴经验。积极联系设计单位实地查看小区楼宇、空地、大门等要素，组织街道社区党员亮身份入户走访，征集楼院改造意见建议，真正实现改善居民居住条件的目的。
坚持规划先行，做好“设计员”。把老旧小区改造好，不仅有助于改善人居环境，还能优化城市功能。为确保各阶段任务如期完成，街道第一时间成立老旧小区改造工作领导小组，不定期召开座谈会调度，细化工作任务，全面推进工程进程。依据辖区地域和工程量将老旧小区改造项目划分为七个标段，将玉门街南社区百货、饮食公司院、一安小区等9个老旧小区确定为改造重点，进行规划设计。在不占用消防通道及影响小区交通微循环的情况下，利用楼宇间、边角余地、行道树空等空余位置合理增设机动车、非机动车停车位，使车辆有序停放；对坑洼、沉陷、破损道路予以整修铺设。同时，结合老旧小区改造，在街道辖区原有闲置空地规划设计“MINI驿站”、“军民巷”、“馨广场”等且游且憩、可休可健、宜乐宜养的“小游园”，逐步改善街道辖区整体面貌。
进区入户宣传，做好“宣讲员”。老旧小区环境脏乱差既是小区居民的“心事”，也是城市治理的“痛点”。眼下正值文明城市创建的关键时期，亟需补齐老旧小区这块短板弱项。街道社区主要领导带领党员志愿者、楼院长、网格员分组走访入户，向居民讲解老旧小区改造具体内容，利用政务网站、报刊、“两微一端”等媒体发挥正面舆论导向作用，组织发放《致业主的一封信》，通过小区改造前、中、后的整治效果对比图展示，把老旧小区改造政策原原本本传达到群众心里，引导辖区居民积极配合改造，共建美好和谐家园。
切实化解矛盾，做好“调解员”。老旧小区改造民生工程涉及面广，关系居民切身利益，实施难度大、矛盾多，特别是拆除违建及窗外延伸护栏的过程中部分居民不理解、不配合，对整体施工带来阻力。为此，西固城街道督促施工方在施工现场张贴工程标牌，督促参建单位落实工程质量和安全责任。组织社区工作人员、业委会定期上门入户，利用“五步议事法”楼院议事会、“七步议事法”居民议事会、街道社区党建联席会积极调处矛盾，以党组织公转力带动群众自转，让居民群众由“配角”变“主角”，把矛盾消除在萌芽里。
过程管控明确，做好“监督员”。按照街道“大工委”统筹、社区“大党委”牵头、网格党支部具体实施的思路，用党建这根“红线”，把“社区网格、业委会、物业企业、社会组织”等各领域党组织贯穿起来，实现老旧小区改造“红”字托底、多方联动，确保老旧小区改造工作有条不紊推进。同时，积极配合完成前期手续办理。对工程投标、材料使用、工程资金发放使用等关键环节，落实落细相关管理监督措施。