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TUhjnbcbe - 2025/1/17 18:17:00
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  越来越多人说,在日照办事儿挺方便。
  如何定义“方便”?就是群众和企业不托人也能好办事、快办事、办成事。
  梳理一项又一项省内首创、全国唯一,日照近年的政务服务环境一再提档,国务院办公厅电子政务办公室下发《电子政务工作简报》就曾对日照做法给予了充分的肯定。
  这背后,其实是政府职能在转变,是权力运行方式在变革,也是“互联网+政务服务”的不断深化。
  究其根源,在于政府“把群众的事儿放心上”。

“免证办”,让人直呼“日照办事真方便!”
  前几天,在临沂实习的日照学生朱凤霞在线上传了一张电子照片,仅用10秒便完成教师资格证认定,证书也随即免费邮递至她手中。
  “人在家中坐,证件寄到手”,“免证办”的便捷体验让她的外地同学羡慕不已,直呼“日照办事真方便!”
  去年10月,市民王秀只凭一张身份证,就办好了户口迁移,其他材料全部由工作人员在“无证明办事系统”中获取,便捷程度让她感慨“这么方便,为啥还去找熟人?”
  年,日照在全省率先启动打造“无证明城市”,而后又全省首创“无证明办事服务系统”。年,政务、公安、公积金等六个部门全部搬迁至新政务服务大厅,实现功能“六合一”,让群众“进一扇门,办成所有事”。
  突破的,不止有这些。
  在许多地区,公安网络物理隔离是制约无证明彻底实现的“堵点”。但在日照,系统通过多层数据转换后,让政务外网与公安内网物理互通,78个户籍派出所民警可直接网上获取23类证照信息,还能为个社会部门提供涉及户政、交警的16类证照信息,全国唯一。
  现如今,日照“无证明办事”服务系统数据归集量已增至70亿条,仅去年一年就为群众减少证明材料万份,城市数林指数(即政府数据开放利用的生态体系)从全国地级市第41位跃居第4位。
  今年,日照又推出了个“免证办”事项,“无证明服务系统”社区接入率实现%。

好项目你争我抢,人家为啥选日照?
  年,日照召开了一场军民融合产业招商大会。当时,受邀参会的武汉理工大学代表樊教授较原定时间早到了半天。
  半天时间,能干点啥?
  招商局结合樊教授研究的领域及兴趣,主动提出要带其参观日照洁晶集团,樊教授被企业的重点实验室吸引,又提出要了解外地项目落地日照的政策,“全照办”“免申即享”“跨域通办”等诸多可比拟南方城市的便企政策让樊教授连连称赞。
  几个月后,从“拿一两个项目在日照试试”到设立“武汉理工大学日照研究院”,直接把学校的人才、技术、成果转化到日照企业中。
  当问起樊教授,缘何仅“一面之缘”便如此信任日照?他的理由很简单,“给我的政策恰是我想要的,证明这个城市懂得换位思考,让人放心”。
  这些年,随着“无证明办事”“不见面审批”“一次办好”等政务服务热语的不断刷新,另一个问题来了:“办事不托人”除了能让市民幸福感提升,还能带来什么?
  前不久,有家上市企业来日照考察,在与政府部门对接前,项目负责人“匿名”到市政服务大厅转了一圈儿。
  接下来的事儿不难想象,双方洽谈非常愉快。对方说,从进门开始全程有导办员陪同服务,惠企政策也属山东前列,“没理由拒绝这个城市”!
  好项目你争我抢,人家为啥选日照?
  在日照,专门成立了由市委书记任组长,市长任副组长的“招商专班”,把营商环境作为“一把手”工程顶格推进,还将营商环境升级等写进年政府工作报告。
  从最佳“合伙人”、最暖“店小二”等贴心的口号中不难看出,日照想做的,是真正让企业家在这儿放心投资、专心经营、潜心创业。
  据官方网站数据显示,年,市委、市政府主要领导多次外出招商活动和视频签约活动19次,见签布鲁客生物科技、爱芒果智能影音等项目个,全市内资项目到位资金.7亿元、增长23.6%,全年实际使用外资5.2亿美元,同比增长11.3%,再创历史新高。
  年,全市成立了10个重点产业链,由9名市领导担任链长,成立北京、上海、深圳、西安等8个驻点招商专班。1—5月,全市新签约项目个,签约额.92亿元……
  如今,“办事不托人”正成为撬动日照营商环境的新支点,“办事不托人”也正实现着从破题向纵深、从倒逼到主动、从量变到质变的转变。好政策不断,让企业想来、敢来!
  “政府二话没说免手续贷给我们万元,这种态度让企业想来,敢来!”年,山东飞奥航空发动机有限公司遇到资金周转难题,高新区政府第一时间协调投资企业,帮飞奥渡过难关。
  时至今日,董事长常书增仍旧感激,他甚至用“庆幸”来形容当初选择日照的决定。
  把企业招引来不是目的,在企业遇到难题时能做些什么,才是衡量一个地区营商环境优劣的重要指标。
  如今,在科技局、人社局、工信局等部门的牵引推动下,“飞奥”已建成国内唯一一条全自主产权、全工艺流程的发动机生产线,并在国际首创发动机专业定制业务。常书增也成了日照“以商招商”的代表,源源不断介绍他的同行来日照发展。
  年9月,全球领先的轻量型智能机器人科创企业“越疆科技”在日照投建10亿元生产基地,这可是一家连续3年居国产品牌出口量第一、国内打通轻量型全产业链的机器人头部企业和独角兽企业。从洽谈到最后签约,企业负责人只来了2次。
  之所以能在众多竞争者中脱颖而出,日照凭的还是一份“定制”底气。公司董事长刘培超说,一个如此高效又肯为企业着想的城市,不再需要其他理由。
  外出招商时,日照都会向目标企业发份“招商引资意向书”,企业围绕投资额度、资金筹集模式等提出的期待,其实就是企业的“难点”所在。政府在线发布并“匹配”,为企业“量身”寻找能够满足企业要求的对象。
  实际上,针对企业发展难题“对症下药”,一直是日照的服务“标配”——
  全省首推“股权变更集成办”业务,将股权变更登记、个人所得税征收流程合并为一,实现股权变更1天办结;推出企业“歇业备案”制度,让经营困难企业有了最长3年的“休眠期”;推出“代位注销”政策,让更多企业“退出有门”……
  舍与得之间,项目归属感爆棚。
  全国率先实现市财政给予担保费用全额补贴,目前已累计融资金额突破10亿元,惠及企业余家;
  省内首推房屋建筑和市政工程项目技术标承诺制,全市中小企业贷款平均审批周期6.38天,率先全省搭建市级金融综合服务平台;
  开展“听民声、走流程”体验活动,各部门负责人以“办事人”身份深入窗口,个问题被直接解决;
  市人大常委会将优化法治营商环境作为年地方立法计划二类项目,为法治营商环境“立规”,涉诉服务流程一再简化,15天内办结案占比达58.75%……
  说到这儿,想起市政府营商环境专班一位工作人员的“打趣”。他说,在优化政务服务环境的路上,日照一直很“内卷”,好政策不断。
  服务无止境,满意无终点。在日照,政府追求的目标一直清晰:为企业做好服务,让群众更有获得感!网友留言
  李杨:“量身定制”好服务,筑巢引凤聚财源。在政府的努力推动下,家乡既有碧海蓝天,又有绿水青山,更有金山银山。祝家乡越来越美,祝家人越来越富。
  木头:回日照五年了,越来越感受到办事的方便,政府部门成为老百姓和企业的服务部门。住在日照,就是幸福!
  Miss.Cherry:宜居宜商,魅力日照。
  杨丰泽:给政府点赞,为日照加油,迎企业投资。
  路人甲:执政为民,宜商宜居,打造美丽新日照。点赞!
  王猛:生活在日照就是幸福。
  彭彭:为日照点赞,营商环境越来越好啦。
  熊猫走个啥:老家亲戚要办个业务,让帮忙问问有没有熟人,咱网上找了窗口电话问了问,人家说直接来吧,正常手续。反正咱大日照是越来越便利。
  杨芳:方便群众,提升了群众的幸福指数,确实棒。
  JerryQin:为日照速度点赞。
  机床五金马程程:看得我都想把企业开过去了。开个分公司,专门为日照的公司做配套。
  一路花开:执政为民,安居乐业,为日照政府点赞。
  柠栀:提升了群众的幸福指数,真正为人民办实事的好政府。
  凤羽梅华:服务有温度,办事更便捷。户口业务全程网办,确实很惠民。
  蟹子:宜居日照,幸福生活,点赞。
  娜味道:新服务中心环境好、服务好,办事效率高。点赞!
  卓卓不群:看着家乡越来越好心里愈发想念,想回去。
  李伟:“无证明城市”,方便我们的工作与生活。
  金建丞:营商环境好能增加投资人信心,日照做得越来越好。(蒋小肥)

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