年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要持续开展“减证便民”行动。李克强总理多次要求取消各种无谓的证明和繁琐的手续，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，不断优化办事创业和营商环境。
年5月，司法部按照《开展证明事项告知承诺制试点工作方案》（以下简称《工作方案》），组织天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江等13个省（市）和公安部、人力资源社会保障部、自然资源部、交通运输部等5个国务院部门开展证明事项告知承诺制试点工作。通过开展试点，截至年底，13个省（市）、5个部门累计试点告知承诺制证明事项约项，涉及公安户籍、交通运输、人力资源和社会保障、不动产登记、教育、科技、司法行政等60多个领域。
一、背景情况
为从制度层面解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，切实减少了“奇葩”证明、循环证明、重复证明，将“为人民服务”变为实实在在的行动，方便了群众和企业办事、改善了营商环境、提高了政府服务能力。司法部将做好证明事项告知承诺制试点工作列入《中央全面依法治国委员会年工作要点》和《年司法行政工作要点》，作为优化营商环境、加快法治政府建设的重要任务，精心组织，认真落实。年6月，印发《司法部关于进一步做好证明事项清理相关工作的通知》，对证明事项告知承诺制试点工作作出具体部署。试点期间，多次派人赴辽宁、天津、山东、河北、浙江等地调研情况、督促指导试点工作；通过召开13个试点地区、5个试点部门参加的座谈会、建立联络员