4月8日，洛阳市优化营商环境建设场域载体工作推进会召开，认真落实国家、省有关部署要求，动员全市上下把优化营商环境、建设场域载体作为推动洛阳高质量发展的关键一招，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，打造全国一流、全省领先的营商环境，构建中西部地区场域载体“强磁场”，为全面建设社会主义现代化强市、谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章提供有力保障。会上，新安县、伊滨区、市中级人民法院、市市场监管局、洛阳供电公司、中国一拖集团6家单位作了交流发言。
伊滨经开区（示范区）党工委书记何武周:
构建场域载体强磁场打造高端要素聚集地
近年来，伊滨区以优化营商环境为抓手，牢牢扭住项目建设“牛鼻子”，构建场域载体“强磁场”，打造高端要素“聚集地”。同时，以“争创百强国家经开区，打造场域载体新高地”为目标，以企业需求为导向，不断优化营商环境，逐步形成营商环境和场域载体双推进、双提升的工作机制，全区上下形成了大上项目、上大项目的建设热潮。
年，该区实施“”合理有效投资行动计划，个项目总投资超过亿元，年度投资超过亿元；其中一季度新开工项目24个，总投资亿元。
厚植优势“强”磁场。按照市委对伊滨区“创新创业新高地、伊洛山水宜居城、城乡统筹示范区”三大功能定位，以及“推动伊滨板块全面发力”的工作要求，年，伊滨区确定了“”发展战略，即围绕三大定位、打造“六个伊滨”、实施“五大行动”。在“”发展战略框架下，该区按照深化提升“9+2”工作布局要求，着力构建“”现代产业体系，夯实伊滨经济高质量发展之基。
挺起制造业发展“脊梁”。实施制造业高质量发展行动，投资亿元新上高端制造业项目16个。其中：中信重工工业CT及新能源储变电、中航光电电子电源等项目已竣工投用，轴研科技、凯盛“新洛玻”、兰迪玻璃二期、佛光特种发电装备、震海智能制造等项目正在加快推进。
高扬服务业发展“龙头”。依托中心城区商务楼群，大力发展金融、类金融、会计、律师、建筑、劳务、房产、绿化、设计、规划、环卫、人力资源等楼宇经济、总部经济，聚人气财气商气。目前，创新大厦已入住各类企业余家，带动就业0余人。加快推进华耀城二期、玉泉商业文化广场、中梁百悦国际广场等商业综合体建设，积极引进百货零售、酒店餐饮、休闲娱乐等高端品牌服务业。
抓好专业园区载体。进一步明确中心城区和庞村、寇店、佃庄三镇产业方向，加快推进中欧、中德、中科、中兴、联东U谷、中航、轴研、万安通用航空等专业园区建设，通过裂变孵化，形成产业链条，释放场域载体效应。
政策支撑“优”载体。今年以来，该区相继出台了1号、2号文件《关于促进非公有制经济高质量发展的意见》和《促进楼宇经济发展扶持政策实施细则》，区财政每年安排不低于1亿元的产业发展引导资金，用于奖励、支持非公有制企业发展；楼宇经济单个企业每年最高可获万元奖励。同时，实行区级领导联系家重点企业和分包“”项目制度，持续落实“一周一例会、一月一观摩、一季一点评”项目推进机制，深入推进“马路办公专项行动”，落实“三三制工作法”，领导带头以“店小二”身段为企业提供“保姆式”服务，现场解决问题余个。
补齐短板“活”磁场。伊滨区将进一步完善配套，补齐短板，让魅力彰显，活力凸显。一是积极配合伊滨枢纽站、地铁2号线等对外道路建设，服务好重点工程项目涉及的26条区内道路，让内联外达更加畅通。二是加快“一馆三中心”及中央轴带、东西副轴带水系等工程建设，打造公园城市新名片。三是新建中小学9所，引进品牌幼教、名师名校长，医院，以品牌教育、优质医疗引领幸福家园。
下一步，伊滨区将一手扭住项目建设“牛鼻子”、一手抓好场域载体“强磁场”，狠抓营商环境优化，推动高端要素在伊滨竞相汇聚、涌流、裂变，在高质量发展中更好地厚植优势、赢得先机、聚彩出彩，为洛阳建设现代化强市作出应有的贡献。
洛阳市中级人民法院院长党组书记、院长曲海滨:
为现代化洛阳都市圈建设营造法治化营商环境
年，洛阳中院在市委坚强领导下，坚持问题导向，强化使命担当，主动对标“国内一流、全省最优”目标要求，始终把优化营商环境作为高质量发展的“命门之穴”，在提高民商事案件审判质效、强化破产审判、发挥知识产权审判职能等方面持续发力，优化营商法治环境工作取得较好成效。
一、提升政治站位，强化责任担当。全市法院普遍成立优化营商环境工作领导小组，由“一把手”任组长，全面负责相关工作统筹指导和推进落实。市中院先后召开“一把手”参加的工商联企业家座谈会、律师座谈会、破产工作推进会等专题会议，广泛听取意见建议，真正将优化营商环境工作扛在肩上、抓在手里、落实到行动中。制定《关于充分发挥审判职能提升法治化营商环境指标的办法》《关于规范破产审判优化营商环境的实施意见（试行）》等一系列优化营商环境的措施文件，确保各项工作有章可循、有规可依。同时，针对牵头的“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”指标成立三个工作专班，细化方案、狠抓落实，确保措施有力、责任到人。
二、深化繁简分流，提高审判效能。建立“绿标签”制度，对商事案件加注“绿标签”，当天立案、当天流转、全程提醒、督促各环节承办人快审快执。健全小额诉讼程序、简易程序规则，大力推行民事速裁，加大独任制适用力度，全面推行诉前鉴定，在不减损群众权益基础上最大限度压缩案件办理周期。深化电子诉讼应用，全年累计网上立案件、网上交费笔、在线庭审件、电子送达次，减轻当事人诉累，提升审判效率。全年全市法院受理诉讼案件件，审结件，结案率98%，主要效率指标位居全省第一。
三、健全工作机制，优化破产案件办理实效。建立院领导参与破产审判常态化机制，三年以上未结破产案件全部由“一把手”包案，一年以上案件由分管院领导包案。目前，全市法院三年以上未结破产案件已清理完毕。推动破产案件繁简分流，制定《规范破产审判优化营商环境的实施意见》，审判用时比省定时间大幅缩减。凝聚各界力量，建立府院联动机制、联合洛阳市破产管理人协会建立企业破产援助基金池、建立全省首家企业破产资金监管银行名册制度，不断完善破产配套保障机制。研发破产案件系统，提升信息化水平；依托执行“终本库”及大数据平台，建立破产管理人“执转破”辅导机制，为优化营商环境增添活力。
四、贯彻谦抑审慎文明理念，全面保护市场主体合法权益。严厉打击合同诈骗、非法经营、黑恶势力等违法犯罪行为，健全涉产权冤错案件有效防范和纠错机制，让企业家专心创业、放心投资、安心经营；妥善审理好涉企商事、知识产权等案件，坚持依法、全面、平等保护的原则，为企业高质量发展营造优质高效的市场环境和监管秩序；全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为各类市场主体提供线上线下融合、优质便捷高效的诉讼服务，切实提高企业诉讼便利度；强化善意文明执行理念，有效运用“活封”措施，最大限度降低对企业生产经营的不利影响。同时，切实解决执行难，对有财产可供执行的案件，依法用好用足法定强制执行措施，加大执行力度，规范执行行为，及时兑现企业胜诉权益。
下一步，全市法院将深入学习贯彻习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示精神，坚决贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署要求，全力以赴做好优化营商环境这篇大文章，为洛阳经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
国网洛阳供电公司副书记、总经理徐建:
打造“阳光业扩”服务品牌优化电力营商环境
洛阳供电公司坚决贯彻落实市委市政府优化营商环境各项决策部署，围绕“获得电力”环节、时长、成本、供电可靠性等核心指标，深化小微企业“三零”（零上门、零审批、零投资）和大中型企业“三省”（省时、省力、省钱）办电服务，全面打造“便民、提速、降本”的“阳光业扩”服务品牌，“获得电力”连续两年被评为全市优势指标，在省内排名前列，“阳光1+1”典型经验在省电力系统推广。主要做法汇报如下：
一是提高效率，让办电更省时。实行配套工程建设契约制，大幅压缩配套工程建设时长。推行业务办理限时制，居民、小微企业办电时间分别压缩至5个、15个工作日，10千伏及以上高压用户业务办理时限压缩至16个工作日，较国家发改委“号”文件时限规定平均缩减33.78%，提前两年实现国家要求的办电时间压缩2/3的目标。
二是提升便利度，让办电更省力。推行常规办电业务“零证预约、一证受理、两证办结、容缺办理”，高低压办电资料分别精简60%、33%，营业执照、身份证件等信息可在线获取核验的实现资料免提报。简化业务环节，推动政企业务“只进一扇门”，供电服务窗口%入驻市县政务大厅。提供政务服务网、网上国网、