如何增强改革的系统性、整体性和协同性,如何实现事前事中事后全链条全领域监管,如何加强数字化建设和政务信息共享,这三方面是优化营商环境最关键的环节、最难啃的硬骨头
完善涉企政策制定和执行机制,充分调动市场主体和社会公众参与涉企政策制定的积极性,提高政策制定科学性,并抓好惠企政策兑现
依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,依法保护企业家合法权益
文
《瞭望》新闻周刊记者张程程
营商环境是市场主体生存发展的土壤。营商环境的优劣,直接影响市场主体兴衰、市场要素集聚、发展动力强弱。优化营商环境,是顺应国际形势新变化和国内改革发展新趋势的必然要求,能够有效消除企业生产经营活动中的羁绊,培育和激发市场主体活力,为经济发展提供源源不断的动力。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境,各地各有关部门持续推进“放管服”改革,加快转变政府职能,助力高质量发展。各地不断深化简政放权,大幅减少行政审批事项、大力减税降费、实施商事制度改革,改革完善市场监管体制机制,推行政务服务数字化、标准化、便利化,一系列改革举措有力激发各类市场主体活力。
作为一场深刻的体制改革和制度创新,优化营商环境是一项基础性、系统性工程,任重而道远。年以来,国家发展改革委牵头连续三年组织开展六批次中国营商环境评价,以评促改、以评促优,帮助参评城市进行有针对性的改进提升,以全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务跑出优化营商环境“加速度”,带动全国范围营商环境持续优化。
十年来,我国优化营商环境取得哪些亮眼成绩和有效成果?如何进一步持续深化改革,以优良的营商环境助力高质量发展?近日,《瞭望》新闻周刊专访了国家发展和改革委员会法规司司长杨洁。
四大亮点切实有效
《瞭望》:党的十八大以来,优化营商环境各项措施有哪些亮点?
杨洁:近年来,各地方全面落实党中央、国务院各项决策部署,对营商环境越来越重视,不少省市都把优化营商环境作为“一号工程”,通过“开年第一会”部署营商环境建设工作。各地聚焦市场主体反映的突出问题,对标国际国内先进水平,开展大量卓有成效的实践探索,形成一大批经验做法,受到企业和群众广泛欢迎。其中,有四大亮点切实有效,值得高度