“法治是最好的营商环境”,这是习近平总书记对优化营商环境的一个经典判断。习近平总书记同时强调,要不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境。总书记对营商环境的重要论述为我们提供了遵循,同时也提供了“方法论”——坚持问题导向,找准短板、弱项,有针对性地补短强弱,营商环境的改善才能提质增效。
最近,国务院印发了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》,拟在京、沪、深等6个城市开展营商环境创新试点,其目的是坚持问题导向,聚焦市场主体关切,加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境。以问题导向作为改善营商环境的切入点,从而将办事时间缩短,办事效率提高,办事成本降低。
政务信息公开透明是优化营商环境的“最前一公里”。“公平正义也必须以看得见的方式实现”,加大政务信息公开力度,营造公平透明的营商环境是密切政府与企业关系的有效途径。良好的营商环境是一个地区多重利好要素的交汇和公开透明、运行规范制度环境的综合体现,是政府治理体系现代化的重要标尺。政府在关键领域信息的公开透明是优化营商环境的必然之举,也是规范权力运行、提高政府工作透明度的内在要求。重大信息的公开透明,既保障了群众和市场主体参与公共事务管理的基本权益,也让企业在公开透明的政策环境中投资,保证办事结果的公平正义,真正实现营商环境的可预期。政务信息公开扭住重点信息公开的关键环节,将各种重大信息、各项改革措施谋在群众最易感知处,努力构建公开透明、稳定和谐的营商环境。同时推进政务公开与政务服务标准化、规范化有机融合,通过政府重大信息和行政权力运行的公开透明,破解“办事难”“难办事”的困扰。
政务服务是优化营商环境的“关键环节”。放管结合,优化服务是近年来我国政府职能转变的核心内容,“放管服”改革特别