如何让“诸城模式”在乡村振兴中展现新担当实现新作为贡献新方案?
如何让“稳增长、强企业”跑赢经济基本盘,塑造发展新优势?
秉承“创新基因”的诸城市结合实际谋划推进重点攻坚任务,列出了一张“五个战略、十五个攻坚行动、两个计划”的攻坚清单,让“大竞赛大比武”活动走深走实,创新创业引领区、生态宜居示范区、幸福和谐样板区、山东半岛区域性中心城市“三区一城”的发展愈加充满生机和活力。
紧扣时代脉搏,打造新引擎、构建新支撑——推进“诸城模式”创新提升攻坚战
“创新要见群山,更要见高峰。进一步创新提升‘诸城模式’,我们加快补齐全面建成小康社会‘三农’领域短板,深入推进‘三区’共建共享,努力打造乡村振兴齐鲁样板先行区,在实施乡村振兴战略中走在前列!”近日,诸城市委书记桑福岭如是说。
诸城市以习近平总书记肯定“诸城模式”为动力,在农业产业化、农村社区化两大优势的基础上,以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为重点,探索乡村振兴片区化发展新路径。
晚春时节农事忙。4月28日,在诸城市枳沟镇玉皇社区玉皇村北侧,亩刚刚种植上的矮化苹果树向阳生长。在距此不远处的北杏社区千亩樱桃园内,枳沟镇党委书记耿凯说:“春节刚过,我们立即组织干部对土地进行流转,园区建成后村民无需自己投资,只要交少量租赁费就能经营,获得收益后再按揭偿还,逐步获得果园所有权。这种运作模式非常受村民欢迎,一期余亩,涉及农户余户,我们仅用了一天时间就流转完成。”
这个春天,“按揭农业”运作模式让小农户轻松融入现代农业发展大潮。
借力财政金融政策融合推动乡村振兴示范县建设,诸城采取“大园区小农户”模式,计划三年内投资18亿元,规划种植大樱桃6万亩,由国有企业禾融公司投资统筹园区建设,农户以分期购买形式参与,交纳樱桃前期种植费用的20%作为首付,剩余款项从首付款缴纳后第3年起,在3-4年内将资金逐年缴纳给公司,每亩大樱桃产量可达公斤以上,按照目前行情,农户每个大棚可获收益10万元左右。
在跨舜王街道和相州镇的道明种养循环一体化示范基地,去年5月开始土地流转,今年一个“种养循环、农牧结合、三产融合”的发展新模式就悄然长成,“大区域多主体”“大园区小农户”等利益联结机制也初见成效,起到了带动周边老百姓致富的示范带动作用。
“园内的种植和养殖公司共生共赢。德友肉鸡、得利斯生猪的粪污无害化处理,就近还田成为盛园种植用的基肥,免费用。去年栽植到大拱棚内的樱桃明年就进入丰产期,口感特别好。”在道明基地负责盛园现代高效农业示范园的张国伟看来,这种互帮互助不挣钱让租赁大棚种植的农户成为最直接的受益者。
诸城市财政局副局长王滋芝说,去年冬天,诸城市创新提出“六合三联、两统五化”的实施方案获得总评第一名,成功争取到财政金融政策融合支持乡村振兴制度创新试点县,获得省市两级财政给予的资金政策支持。
“农民股东化、产业基地化、服务专业化、产品订单化、收入绩效化”的蓝图,由此落地生根,财政、金融、国企、民企、基地、农户拧成一股绳,协同作战,开枝散叶。
高效农业带来乡村高效发展。诸城市新增高效农业种植面积2万多亩,借力财政金融政策融合推动乡村振兴示范县建设,实施万亩大樱桃和万亩矮化苹果生产示范基地项目。两个万亩示范基地以“企业融资+建设基地+提供技术服务—农户租赁经营—企业回购+利益再分配”的模式运作。
今年,作为国有企业的诸城市禾融农业科技集团,计划高水平建成全国优质高效大樱桃、苹果生产基地,改变传统“农户融资、农户投资”为主的发展方式,实施“企业融资、企业投资”为主的建设、运营方式。通过融资,禾融集团从农户手中成功流转出大幅土地,按照统一技术标准,今年将“两个两万亩”果园种植完成。
“财政+金融”作为乡村振兴资金“源头活水”,“国企+民企”作为“引流接口”,“基地+农户”作为“投放区和收益区”,三极联动、两两融合,禾融模式成为范本。诸城在培育的新型经营主体、种业创新、三次产业融合发展上奋力突破,重点培育一批产业链条长、带动能力强的大型农业龙头企业和农业产业化联合体。
赋能诸城养殖业转型升级,加快推进“诸城味道”区域公用品牌建设,创新完善利益联结机制,推行“产业联盟+龙头企业+特色园区+种养农户”模式,加强领军型农业产业化联合体建设,催生了一个个像仙坛模式这样的新业态新模式示范点,推动小农户和现代农业发展有机衔接。
诸城推进养殖业转型升级,加快新希望六和、山东仙坛、得利斯、德友肉鸡、大好河山等30个重点养殖项目建设,出台扶持鼓励政策,支持全市多家专业养殖场(户)进行全面升级改造,打造年出栏2亿只肉鸡、万头生猪的种养循环产业体系。
4月28日,走进健康食品小镇昌城镇,山东仙坛诸城食品有限公司食品厂正在紧张施工中。昌城镇人大主席李焕刚说,项目总投资7.6亿元,占地近亩的项目一期今年底竣工投产。项目达产后,年屠宰加工肉鸡1.2亿只,加工冷冻分割和冰鲜系列鸡肉产品30万吨、调理食品2万吨。
仙坛诸城食品公司总经理杨玉涛说,“我们在诸城落户相当于再造了一个烟台仙坛。”正在建设的高标准场舍和高端的温控、通风、监控设备均是公司投资,防疫由专业公司来作,农户“拎包入驻”,场舍免费使用,设备款项分10年还清,产品由公司保价收购,每只鸡保底净收入2元。乡村振兴不仅是富口袋,还要富脑袋。乡村振兴不仅是富口袋,还要富脑袋。
南湖区蔡家沟村原是“三无”贫困落后村,通过资本进村,艺术家进村,变身成为艺术家梦想起飞的试验场、村民打开新世界的金钥匙。不仅乡村风貌在变,通过土地流转,村集体收入达到20万元,空心村变实变硬变美。
在社区组织开展的“炫艺龙城”全民综艺大赛就是乡村文化振兴最好的映射,社区人演社区事,参演群众多人(次),现场受众20多万人,叫响了“社区文化节”品牌。
在新型城镇化与乡村振兴互动共进的发展大势下,诸城重整行装再出发,紧跟新时代发展趋势加以转型升级,不断赋予“诸城模式”新内涵、新标准、新要求。
提升产业链韧性,狠抓项目建设和企业创新发展——筑牢高质量发展“压舱石”
作为全球重要的卡车生产基地,福田汽车诸城厂区的家零部件供应商遍布全国各地。面对疫情冲击,企业积极协调供应商向地方政府申请提前复工,紧急启动临时采购等方式,解决零部件资源供给,确保生产供应4月份以来日产销量均突破台,超过去年同期最高水平。4月份,诸城厂区实现产销汽车4.6万辆,同比增长37.4%;销售收入39.3亿元,同比增长41.7%。
保障了生产,销售如何解决?在福田车e购电商平台,福田时代领航产品3月2日首批限量台,刚一上线就被抢购一空。福田汽车时代营销公司传播副总经理李怀福告诉记者:“通过开展线上传播、全员传播活动,采用短视频大赛、直播售车等新营销模式,获得线上意向订单近2万台,成交8千多台,线上订单成交量较同期增长50%。”
面对疫情大考,诸城坚持高端高质高效发展方向,稳住工业基本盘的同时,坚持以供给侧结构性改革为主线,深入贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针,加快推进大项目带动、大企业培育、大平台建设战略,全力变革存量、崛起增量,加快推进新旧动能接续转换。
立足传统产业,在细分领域精耕细作,国家级重点高新技术企业山东美晨工业集团有限公司是这样一家公司。
美晨致力于为全球工业客户提供世界级的减振和流体输送系统产品解决方案。总投资10亿元美晨工业园目前已启动建设,今年将实现全部建成投产,投产后将加速公司在总成系统领域、新材料、核心零部件的全球布局。
“我们的产品三大体系,两万多种产品,其中用在起重机上的专利产品橡胶悬架行业占比达到了75%,国内所有的商用车和自主品牌的乘用车都是我们的客户。”山东美晨工业集团有限公司常务副总经理姜永峰说。
诸城市进一步优化提升产业结构,全力推进制造业优化升级。聚焦实施制造业高质量发展战略,深入开展“制造业攻坚年”活动,科学谋划传统产业转型路径,推进“现代优势产业集群+人工智能”,增强产业基础能力和产业链现代化水平,着力打造具有强大竞争力的先进制造业集群,叫响“诸城制造”品牌。
走进诸城东晓生物科技有限公司,发现该公司以玉米为主要原料进行精深加工,转化生产不同的高端产品。副总经理隋松森信心十足地说:“虽然新冠肺炎疫情对公司的国内市场有影响,但我们国际市场还非常好,外贸直接走国际物流,出口订单都圆满按期交付。”面对疫情的冲击,公司在三、四月份依然保持了与去年同期持平的出口业绩。
近年来,公司不断与专业设计研究院和高校建立长期的产学研一体化合作关系,全力打造了一条从玉米到淀粉、淀粉糖、功能性糖醇、赖氨酸、植脂末等产品的产业链条,组建了高技术含量的研发团队,提升了企业的可持续发展和抗风险的能力。
去年企业实现销售收入31.7亿元,出口9.6亿元,利税1.33亿元。“老客户带着新客户来,国际上客户回头率超%!”隋松森自豪地说。
“不干则已,干就一流”,像东晓这样专注一个领域潜心经营的诸城企业已经集聚成势,这也是面对新冠肺炎疫情冲击,企业适应能力、修复能力强的原因之一。
山东信得科技股份有限公司同样以技术研发称雄,企业瞄准动物粪便处理,组织科研攻关,将动物粪便经过七天发酵成为有机肥,实现资源化利用。公司副总裁马广斌告诉记者,原先养殖户都要花钱处理畜禽粪便,现在畜禽粪便却可以拿来卖钱,这就是科技和创新带来的改变。
企业冲在一线专注创新,政府在后方分担风险。
近年来,诸城市深入实施创新驱动发展战略,突出企业主体作用,实施科技型企业梯次培育三年行动计划,构建科技型中小微企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系,推动实现高新技术企业和国家科技型中小企业“双一百”目标。
今年,诸城市牢牢抓住个重大重点项目不放松,按照“四个一批”要求,持续扩大有效投资,全力培育新增长点。
年成立的山东大业股份有限公司通过持续创新走在了同行业的前列。“目前国内市场占有率达30%以上。世界轮胎前十强中70%以上都是公司的战略合作客户”。大业公司副总经理牛海平介绍说,公司不仅成立了院士工作站和博士后工作站,还成立了产业联盟,品牌延伸到欧美亚等数十个国家和地区。
建立重点大企业培育目录,推进骨干龙头企业“二次创业”,深化行业“隐形冠军”培育,诸城在新一轮的转型升级和高质量发展中牢牢把握主动权,让敢于瞄准前沿技术、关键领域持续创新的诸城企业面对疫情影响多了从容。
去年以来,诸城市全面落实“七个一”产业转型推进计划,着力构建“5+5”现代产业体系。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,充分用好财税金融及产业政策更好释放政策效能,让产业发展握指成拳充分发力。
诸城实施“基金+”计划,突出“基金+”投资重点,潍坊北汽新动能转换创业投资基金首期募集资金3亿元已到位,今年基金目标是50亿元。落实“金融辅导员”制度,对家优质中小企业进行精准对接辅导。
扎实推进营商环境优化,聚力聚焦“双招双引”——打造高质量发展新引擎
“相信新冠肺炎疫情结束,马上会迎来经济运行的拐点。在拐点到来之前,我们需要做的是,做好准备,迎接拐点的到来,下雨天磨砍柴刀。”4月24日晚,山东信得科技股份有限公司董事长李朝阳