光阴荏苒，弹指之间。年12月25日，常德市市场监督管理局在全省市州率先挂牌成立。承载着原工商、质监、食药监、知识产权、价格监督检查、反垄断等职能的重任，新组建的市场监管局开启了奋进新时代的新征程。
常德资料图
这一年，市场监管以一个崭新的格局出现在常德人民面前；这一年，市场监管始终与市委市*府的决策部署同频共振；这一年，市场监管始终以抓铁有痕和踏石留印的坚韧服务地方经济社会发展；这一年，市场监管交出了一份人民满意的时代答卷。
常德市委书记、市人大常委会主任周德睿视察华润万家食品安全工作
一年来，常德市市场监管局*组带领系统上下‘向市场要活力、向监管要效益’，全面推进职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升，坚持改革创新，优化营商环境，服务市场主体，维护公平竞争市场秩序，保护消费者合法权益，确保全市食品、药品、特种设备和重点产商品的安全，有效保障了全市人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
机构改革从“合”到“和”
机构改革后，市场监管工作力量整合、职责明确。如何加快推进全面融合、深度融合，做好职能和人从“合”到“和”这篇大文章，成为常德市市场监管局机构改革中需要解决的首要问题。
常德市委副书记、市长曹立*（右二）和常德市市场监督管理局*组书记、局长董明辉（右一）共同揭牌
副市长杨成英在3.15活动上致辞
常德市市场监督管理局*组书记、局长董明辉检查餐饮服务单位
抓建章立制强管理。先后出台了《常德市市场监督管理局机关内部管理制度》等一系列制度，按制度办事、依制度用权、让制度发力，形成用制度管人管事管权的良好格局。
抓学习教育强素质。深化机关文明创建，广泛开展大谈心活动、积极开展“我是主人翁、改革我建言”活动，举办了年“开新局·谱新篇”新春联欢会、“我要认识你”、“我是主人翁，改革我建言”、工会等活动，不断增强广大干部职工的凝聚力、向心力。
常德市非公经济组织和社会组织“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛总决赛
抓深度融合强发展。按照“服务融合先行、部门融合跟进、职能融合提速、业务融合求深”的原则，常德市市场监督管理局从便民利民开始，首推窗口服务融合，在最短时间内实现“一次问清楚、一趟办成事”，加快实现从“事合、人合”向“心合、力合”迈进。
机构改革工作进展顺利，做到了人心不散、队伍不乱、工作不断。行*机关改革全面完成。领导班子15名，内设科室38个，班子成员、中层骨干分工明确、职责清晰，全局上下人合、事合、心和。综合执法改革稳步推进。完成了原工商、质监、食药监、价监等执法队伍的人员转隶及合署办公，起草了市场监管领域综合执法改革方案，目前有关部门正在广泛征求意见。事业单位改革充分酝酿。完成了5家检验检测机构搬迁及集中办公，积极开展调研，探索检验检测机构改革新路子。
常德市市场监管局以全面加强*的建设为改革发展领航把舵，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理念融合、业务融合、队伍融合、文化融合，坚定不移地把优化环境、提升质量、守住底线、规范竞争、高效监管、促进发展等职责贯彻落实到市场监管各项工作中去，在狠抓落实上下功夫，在强化措施上做文章，将学习成果转化为工作动力，细化为具体行动，做到了思想武装和工作实践相结合。
推进商事制度改革，全面优化营商环境
创优市场准入。全面深入推进简*放权、“证照分离”、“多证合一”、“一件事一次办”等改革，将原来涉及60个登记事项的张表格整合为59张，全市企业开办时间压缩至3个工作日内，全省首批件“一件事一次办”事项中涉及到市场监管部门52项全部实现一窗受理、一次办结。全省现场经验交流会在常德召开。
市民之家里常德市市场监督管理局窗口
投诉举报办公室里，接线员在接听电话
优化*务服务。取消名称预先核准，大力推广企业登记全程网上办理，通过互联网“企业登记全程电子化系统”和手机APP“湖南企业登记”，实现企业登记全流程网上办理，全市共有户企业通过全程电子化完成企业登记。开辟“免费绿色通道”“免费邮寄送达”服务。推行企业简易注销改革，积极破解市场主体“退出难”问题，全市共有户企业选择通过简易注销退出市场。
优化营商环境。出台了《常德市市场监督管理局关于促进民营企业高质量发展的若干措施》28条。开展全市转供电环节收费专项整治，责令61家单位清退多收的电费.61万元，占全省清退电费总数的三分之一。联合常德市司法局出台了《轻微违法违规生产经营行为免罚清单（第1批）》51条，11月7日召开新闻发布会向社会进行了公布，展现了市场监管执法对新产业、新业态和新模式的包容审慎监管和柔性监管，向市场释放温情与善意。
全省首次营商环境评价，常德市全省名列前茅。全市市场主体稳步增长，由去年底的28.42万增加到目前的31.16万，同比增长16.84%，日均新登记市场主体户。
严格监管执法，努力营造公平竞争环境
全市市场监管工作会议
一手抓监管，一手抓执法。常德市市场监管局围绕敏感时间节点、监管整治重点、群众