徐州警方多措并举优化社会治安环境中国江 [复制链接]

◎特约记者左毅本报全媒体记者马国明通讯员刘金亚

12月17日，“年中国最安全城市排行榜”榜单公布，徐州凭借良好的社会、经济、生态和信息安全环境优势，排名全国第四,跻身江苏省内最安全的城市。

今年以来，市公安局紧盯“打造一流队伍，创造一流业绩，创建淮海经济区最安全城市”和“全省一流、全国有影响”的目标定位，围绕《提升徐州公安发展水平三年行动纲要》，进一步优化工作方法，不断提升治安管理工作能力，有力维护了我市社会治安秩序，确保了全市社会治安大局持续平安稳定。

打击突出问题

增强群众安全感

今年以来，市公安局以保障人民群众利益为出发点，深入组织开展“扫黄禁赌”、打假“利剑行动”和打击整治枪爆违法犯罪专项行动，始终保持严打高压态势。全年侦办黄赌娼刑事案件起、治安案件起，侦办制售假刑事案件60起，全市涉爆犯罪公诉41人，位居全省第一。

市公安局党委高度重视打击娼赌违法犯罪工作，各地治安部门以警情高发、群众集中举报的复杂区域为重点，采取明查暗访、分析警情等手段摸排出一批涉娼赌问题突出的重点地区和场所，采取线索交办、异地互查等方式加大查处力度。截至11月底，我市娼赌警情万人比保持全省最低。

同时，市公安局充分发挥刑事打击职能作用，通过重大案件挂牌督办，抽调成立专案组等方式，打造侦办涉假案件攻坚队伍，不断提高治安行动队案件侦办水平，“姚某等生产、销售伪劣产品案”“张某、林某等人生产销售伪劣产品案”“生产销售伪劣名牌望远镜案”先后被公安部和省厅挂牌督办。

此外，市公安局密切配合文化部门加强对网吧、音像电子市场、校园等周边环境的日常工作监管力度，严厉查堵含有违禁内容的非法出版物和有害信息，坚决扫除淫秽色情出版物，大力查处侵权盗版行为，严肃整治非法报刊。对发现的侵权盗版线索追根溯源，深挖生产源头和储运、销售网络，依法取缔无证照生产经营“黑窝点”，成功打掉了一批违法犯罪团伙。“某手机APP直播平台组织淫秽表演案”被省厅作为年全省公安机关“扫黄禁赌”行动第三批督办案件挂牌督办。

创新社会管理

保障民生服务发展

市公安局积极融入网格化社会治理，充分发挥职能作用，科学谋划，精心组织，人口管理等各项关系民生的工作取得新进展。

市公安局推进户籍制度改革，推进农业转移人口市民化，制定更加宽松的落户政策。开展港澳台居民居住证申领发放工作，截至目前，全市共受理港澳台居民居住证张，其中港澳37张，台湾张。严格落实居住证制度，年内发放居住证余张。认真贯彻执行居民身份证异地受理、挂失申报、丢失招领“三项制度”，年内全市共受理二代居民身份证信息条，其中外省证条，省内异地证条,港澳台居住证条；分发成品证张。针对学生、上班族等与工作时间有冲突人群，采取延长工作时间的办法，充分利用中午、双休日、节假日，加班加点，为群众办证。部分老弱病残如长年卧床行动不便或患有精神疾病、医院治疗等特殊人群无法到受理点办理身份证，经社区民警核实后，主动为这些特殊人群提供上门采集人像和指纹信息办理身份证服务。年，全市陆续上门为这些特殊群众办证余次，切实解决了他们的困难，社会反映良好。

依托“徐州公安微警务”平台，市公安局积极打造线上、线下的“微服务”模式，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。通过“微警务”提出的政策咨询已反馈1件，户口办理预约已反馈件，身份证办理预约已反馈件，居住证办理预约已反馈件。同时，耐心解答群众来电咨询身份证办理等问题，对业务范围内的咨询及时准确回复，做到一次性告之，避免群众因缺少材料而来回跑；信箱中较为复杂的问题，核实清楚后逐一跟群众电话沟通，有效避免身份证办理过程中产生投诉类事件，累计处理电话余人次。

同时，市公安局以“规范管理、严格执法、强化监督、促进和谐”为指导思想，以“依法文明养犬、创建和谐家园”为工作目标，以完成人民群众对美好生活需求为动力，着力解决“遛犬不拴绳”而引发的因犬伤人、因犬扰民、污染环境等突出问题。组织开展了“7.20文明养犬宣传月”活动，年度已累计纠正、查处不文明养犬行为余起，收容违规犬只余只，较去年同期上升30个百分点。为推动政府出台市区烟花爆竹禁放规定，市公安局还扎实开展烟花爆竹“禁放”工作，市长庄兆林，副市长、市公安局党委书记、局长王文生专门批示予以肯定。

夯实基础工作

提高治安管理能力

为积极适应新时代新形势对公安工作提出的新要求，充分发挥公安派出所保一方平安的职能作用，年，市公安局深入调研和广泛征求意见后出台《关于加强全市公安派出所基础工作的意见》《社区警务工作规范》《全市公安派出所重点工作考评办法》等，基础工作质态明显提升。7月4日下午，市公安局召开全市公安派出所建设暨基层基础工作会议，就全面加强派出所建设和基层基础工作提出了要求。治安支队牵头市公安局多部门、多警种对扎实推进九项基础管控攻坚提出了具体措施。全年对全市派出所正规化建设和内部安全防范工作组织3次检查，共检查17个县（市）局、分局的个派出所，并对发现的问题，督促落实整改。

为夯实基础信息工作，市公安局认真开展“一标三实”基础信息采集工作。按照《全市“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案》，全面部署动员，突出工作重点，强化措施落实。年，全市共采集标准地址信息条，采集实有人口人，登记房屋出租户户，通过信息采集工作开展抓获逃犯4名，提供破案线索条，提线抓获犯罪嫌疑人人。

此外，市公安局还严密中小旅馆、特种行业阵地管控，采集各类信息万余条，同比增加17.3%，通过旅馆系统抓获在逃人员余人，同比增加28%。推进寄递行业“清风行动”，推动落实实名登记、开包验视、过X光机安检三项制度。今年来，处罚违规收寄企业和网点家（次），查处涉及寄递渠道非法寄运刑事案件26起。