深入推进生态环境保护综合行政执法助 [复制链接]

为认真贯彻落实市委、市*府决策部署，践行以人民为中心的发展理念，优化营商环境，促进经济高质量发展。近日，重庆市生态环境局印发《深入推进生态环境保护综合行*执法助力营商环境优化提升工作方案》，要求全市生态环境系统深刻认识深入推进生态环境保护综合行*执法对优化营商环境的重要意义，以建立权责统一、权威高效的行*执法体制为重点，以打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标，加大综合行*执法力度，规范执法行为，强化执法监督，创新执法手段，提升执法效能，为优化营商环境提供法治保障。

秦蒸摄

一是推进相对集中行*执法权。进一步理顺执法机构和正向处室的职能分工，将行*处罚权集中划转由执法队伍统一行使，防止对同一市场主体的多头、重复执法，实现“一个部门一个机构管执法”。

二是落实行*执法事项清单管理制度。持续贯彻实施行*执法事项清单管理制度，积极推动区县修订执法事项清单。严格按照执法事项清单实施行*执法权，最大限度减少不必要的行*执法事项。

三是严格规范执法行为。全面推行行*执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。修订完善我市生态环境行*处罚自由裁量基准，慎用查封、扣押措施，严禁执法“一刀切”。坚持“全年、全员、全过程”生态环境保护执法大练兵制度，树立执法队伍风清气正、求真务实的良好形象。

四是健全部门内行*执法协作机制。建立健全审批、监管、处罚衔接机制，促进正向监管与执法监督有机融合，加大执法协同力度，实行“进一次门、查多项事”。

五是健全跨部门跨区域行*执法联动机制。加强生态环境领域行*执法与刑事司法衔接，完善部门之间、地区之间信息共享、案情通报、案件移送、联合督办等工作机制，推动违法线索互联、处理结果互认。

六是创新执法监管手段。统筹落实“双随机、一公开”监管制度；完善智慧执法体系，提升非现场执法能力，提高智慧化执法监管水平；常态化实施监督执法正面清单制度，全面实施审慎监管，加强对企业的帮扶指导。

七是加强执法队伍能力建设。以提升法律素养、专业能力为重点组织开展相关培训，严格落实持证上岗制度，规范开展全市生态环境保护综合执法队伍着装管理，不断提升市场主体认知度、认同感，增强执法的权威性、严肃性。

八是提升基层执法能力和水平。加强对区县执法支队建设统筹指导，执法工作的业务指导、组织协调和稽查考核。鼓励区县生态环境部门推行“全员执法”，配合辖区司法行*部门积极探索推进在有条件的乡镇（街道）开展委托执法，持续提高基层行*执法效能。

来源

重庆生态环境

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