开栏语
经济运行呈现高质量态势，步伐愈发矫健；群众看病难、看病贵问题不断缓解；上学难、上学贵问题逐步解决；扶贫脱困取得阶段性胜利，群众收入不断增加；环境保护、治污减霾初见效果；食品药品监管逐步规范，百姓更加放心；社会治安不断强化，群众安全感不断提升；干部工作作风不断改善，群众办事不再难……今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下紧扣“五个扎实”要求和“追赶超越”定位，低调务实不张扬，埋头苦干，开拓创新、真抓实干，经济发展、社会保障、民生改善、扶贫帮困等方面成效显著。如今的大西安正昂首阔步，走上更加坚实的发展之路。从今日起本报开设“，西安的脚步”专栏，向全市人民报告前三个季度我市所进行的重点工作和主要成效，凝心聚力，继续追赶超越。
“今年前三季度，全市实现地区生产总值.92亿元，同比增长6.7%，分别高于全国和全省0.5和0.9个百分点。”这是西安市统计局公布的今年前三季度经济数据。在下行压力增大的背景下，这样的“成绩”来之不易。一个个数字背后，是今年以来西安经济发展结构的不断优化，经济活力的不断增强，经济新动能的加速聚集。如今大西安的发展正迈步向前，高质量发展的步伐愈发矫健。
创业街区活力十足。
结构优化技术创新
“民营经济+高技术产业”加快转型升级步伐
民营经济发展体现着一个地区的经济活力。高技术产业是衡量一个地区经济发展水平和发展潜力的重要指标。这两个指标结合在一起，发展的动能却会大于二者之和。今年7月份，西部超导与铂力特两家企业同时登陆科创板。目前，西部超导市值已超过亿元。铂力特三季报则显示，其涨幅达.44%。这些不仅让西安的科技创新企业信心倍增，更是西安着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的最好注脚。
作为推动质量变革的重要主体，推动效率变革的积极力量，推动动力变革的重要力量，西安民营经济延续良好势头，依旧保持较快发展速度。《民营经济倍增计划》《西安市人民政府关于促进民营经济加快发展若干意见》《西安市民营经济补短板促发展实施方案》……在一系列扶持民营企业发展政策的促进下，西安市民营经济已经成为推动全市经济持续、平稳、健康发展的重要力量。统计数据显示，前三季度西安非公有制经济增加值占比53.8%，同比提高0.4个百分点；第三产业增加值占比66.5%，同比提高1.5个百分点。
同时，在注重高技术产业发展的导向下，民营经济的结构也更趋优化。为推进高技术产业快速发展，西安市从实施重点科技发展计划，培育高技术龙头骨干企业，营造局部优化的创新创业环境，到建立和完善创新创业服务体系等方面多点发力，引领和带动全市产业转型升级，不断向高端化、智能化迈进。就拿科技创新企业的集聚发展区西安经开区来说，目前已培育科技小巨人企业余家，把一大批科技企业纳入“龙门计划”，其中具备科创板上市条件的企业达10余家。前三季度，西安规模以上工业战略性新兴产业产值同比增长9.8%，高技术制造业产值增长12.3%，均高于规模以上工业总产值增速，贡献率分别达到57.6%和43.2%。新产品产量增长表现抢眼。光电子器件增长37.1%、单晶硅增长1.7倍、多晶硅增长1.9倍、锂离子电池增长18.3%……科技创新成效显著。
活力增强发展加快
“三个经济”成快速发展推进器
“襄西欧”“蚌西欧”“徐西欧”“冀西欧”……以西安为中心，中欧班列飞驰而过，联通长三角、珠三角、京津冀和欧亚大陆，内陆腹地变成开放前沿。
16个小时航程，加拿大的龙虾入境陕西；12个小时的飞行，北大西洋的冰鲜三文鱼来到西安……繁忙密集的国际货运航线在西安咸阳国际机场起起落落，以西安这座内陆城市为核心，构建起了一条“立体丝路”大通道。
枢纽经济、门户经济、流动经济，“三个经济”加快发展，为西安经济发展带来了新动能。
目前，西安已入选首批国家物流枢纽建设城市名单。数据显示，前三季度，西安地区进出口总值.3亿元人民币，其中出口.7亿元，进口.6亿元；口岸建设成效良好。国际贸易“单一窗口”进入全面应用阶段。新增5条货运航线，首条第五航权货运航线（首尔-西安-河内）正式通航。西安咸阳国际机场货邮吞吐量26.38万吨、增长21.1%。新开通直飞芭提雅、名古屋、里斯本等9条国际客运航线。进口肉类指定监管场地正式通过海关专家组验收。西安航空基地综合保税区（一期）正式通过国家验收。获批国家首批二手车出口业务城市后，西安已完成全国二手车出口业务第一单。同时，跨境电商累计交易金额.1亿元人民币。
如今，平均每天有超过5吨货物搭乘中欧班列长安号从西安港始发，一路向西运抵亚欧大陆。经过六年的发展，中欧班列长安号不断刷新纪录，从1条线路增加到12条，从平均每周1列增加到每天四五列，运送的货物遍布“一带一路”沿线40多个国家和地区，构建了一条连接中亚、辐射欧洲腹地的物流大通道，解决了新亚欧大陆桥20多年来“通而不畅”的问题。西安港这个不沿江、不沿海、不沿边的港口，一跃成为全国最大的内陆港口。今年1-9月，中欧班列“长安号”开行列、运送货物.4万吨，分别是去年同期的1.6倍和1.3倍。其中，6月单月开行列，居历史新高，创造了实载开行量、重载率、运送货物总数、单月开行量等多个全国第一，西安已经成为全国开行中欧班列的城市中线路最密、效率最高的城市之一。
与此同时，随着枢纽功能不断完善，“一带一路”产能合作、科技教育等五大中心加快建设，自贸试验区探索不断深入，欧亚论坛等平台的搭建，西安向西开放的门户作用愈发明显。“一带一路”的聚集效应，带来的不仅是物资的流动，也是人和文化的流动，推动着文化上的“民心相通”。丝绸之路国际艺术节、丝绸之路国际电影节等一系列重大文化艺术活动先后在西安举行，余个“一带一路”沿线国家及地区的文化艺术名家，携海量作品跨越欧亚大陆相聚西安。通过努力打造丝路文化交流合作的新高地，在提升中华文化国际影响力的同时，也为坚定西安文化自信作出了贡献。
曲江新区第五小学开工仪式现场。（首席记者李明摄）
项目带动招商引资
西安经济发展持续发力可期
10月31日，令人期待的西安地铁环线8号线开工。此前开通的机场城际铁路和地铁一号线二期，让西安和咸阳连接更为紧密。在期待未来西安交通更加便利的同时，人们也对大西安经济发展充满信心。
近期在上海召开的进博会上西安团也频频传来好消息，首日就签订合同19个，总金额达到85亿元。
项目带动、招商引资，不仅推动西安经济发展，也使这一发展的持续发力令人期待。
数据显示，上半年，我市深入实施项目带动战略，以重点项目支撑经济高质量发展，全市个市级重点在建项目完成投资.04亿元，占年计划的57.38%，整体实现“双过半”目标任务。其中，高技术制造业投资增速高于全市固定资产投资7.9个百分点；水利、环境和公共设施管理业、教育等短板领域投资均高于全市固定资产投资10个百分点以上，投资结构持续改善。
此外，上半年我市还举办两批扩大有效投资重大项目集中开工仪式，共开工项目个、总投资亿元。全市个新开工项目已开工个，开工率为57%。PPP项目累计入库个，总投资额.84亿元；新开工项目7个，总投资56.57亿元。
与此同时，今年以来我市利用外资保持持续增长态势，1-7月，共有80个国家和地区投资西安。前三季度，新设外商投资企业家，实际使用外资61.44亿美元，同比增长91.1%，总量排名全省第一。我市利用外资主要集中在制造业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业及批发和零售业，其中制造业占到了全市实际利用外资的54.28%。
“车让人·人守规”已成古城亮丽风景。
打造一流营商环境
为经济高质量发展奠定坚实基础
“营商环境”一直是西安一张闪亮的名片。今年上半年发布的《中国城市营商环境指数评价报告》，西安市在全国经济总量排名前的城市中，营商环境指数排名跻身前十位。与此同时，西安的城市环境也在大幅提升，天蓝水清，空气质量不断提升……这些都为西安经济高质量发展奠定了坚实基础，注入了新的动能。
今年以来，西安营商环境继续改善。“一网通办”平台上线运营良好，实现项高频事项办理；全市90%以上的登记业务实现“政务上云端”“最多跑一次”。随着工程建设项目审批制度改革深入开展，对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，实现45个事项前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出证，政府类项目全流程审批时间压缩至个工作日以内。“15分钟政务服务圈”的加快建设，聚焦重点领域减环节、减材料、减时间、减成本，办理事项向镇街、社区下放，增加水电气暖等公共服务，开办企业平均办理时间由14.1天压缩至2.7天。我市在全省上半年营商环境考核中位居第一。进一步加强提升营商环境五大专项行动，“中介超市”成为西安经验，吸引了更多市场主体落户。截至9月25日，我市新增私营企业9.36万户，增长4.8%。
而城市环境的逐步提升也让在这个城市中创业、工作和生活的人们更加舒心。前三季度我市环境空气优良天数天，同比增加3天。新建绿道.9公里、绿地广场26个，个村庄环境整治加快推进。随着众多断头路的打通、立交桥和快速路的建设，人们的出行将更为便利。科技路等20个综合管廊、石油大学海绵化改造等15个项目的基本建成，个5G需求批复，回民街、省体育场、新城广场等8个区域已建成试点站址18个，让城市在快速成长的同时更加健康。“车让人·人守规”的西安经验已在全省推广，人们将更加广泛地感受到和谐包容的快乐。
大西安阔步向前，坚实的脚步铿锵有力；大西安昂首挺胸，必将迎来更加精彩的明天！
来源：文/西安报业全媒体记者王昕图/西安报业全媒体记者王旭东（均为资料图片）
编辑：芥末花生
