国新发布10月23日消息：国务院颁布了《优化营商环境条例》，并将于年1月1日起施行。今日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发改委副主任、统计局局长宁吉喆和司法部有关负责人介绍优化营商环境有关情况，并答记者问。
制定专门行政法规推进市场化法治化国际化营商环境建设，以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障，是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。为何出台《优化营商环境条例》？有何特点？如何贯彻好？在这场例行吹风会上，宁吉喆给出了答案。
为什么要制定出台《条例》？
一是增强微观主体活力。通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创造的活力，有利于把微观主体发展动力更好转化为经济发展的新动能，对于稳定经济增长、促进就业都具有重要意义。
二是持续深化改革。《条例》从完善体制机制的层面作出相应规定，进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同，有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。
三是巩固改革成果。把实践证明行之有效的改革举措，用法规制度固定下来，有利于为深化改革提供法治支撑和保障。
《条例》有什么特点？
第一，既全面系统，又突出重点。《条例》共7章、72条，重点围绕强化市场主体保护、净化市场环境、优化政务服务、规范监管执法、加强法治保障这5个方面，明确了一揽子制度性解决方案，推动各级政府深化改革、转变职能。
第二，既有原则规定，又有具体要求。《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计。
第三，既集成实践经验，又注重汇聚众智。《条例》参考辽宁、吉林、黑龙江、河北、陕西、天津等省市先行先试出台的地方性法规，是近年来优化营商环境实践经验的集成和集体智慧的结晶。
如何贯彻实施好《条例》？
制度的生命力在于执行。一是营造人人参与营商环境建设的良好氛围。向超过1亿户的市场主体宣传普及《条例》规定和精神，形成全社会共建一流营商环境的强大执行力。
二是构建“1+N”法规政策体系。《条例》涉及面广，与现行的上千部法规文件密切相关，有必要加快配套制度“立改废”，对相关法律文件进行修改完善，确保与《条例》相一致。
三是打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。持续深化“放管服”改革，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
